煤礦工作場所職業(yè)病危害防治規(guī)定（2）

第十章  監(jiān)督檢查

第六十八條  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦職業(yè)病危害防治工作依法履行下列職能：

（一）擬訂煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章，組織起草職業(yè)危害工程控制、職業(yè)防護設(shè)施、個體防護等標準；

（二）負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督煤礦貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況，對煤礦企業(yè)違反職業(yè)病危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；

（三）組織查處煤礦職業(yè)病危害事故；

（四）負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理工作；

（五）組織指導并監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓工作；

（六）負責煤礦建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作；

（七）負責監(jiān)督管理煤礦職業(yè)病危害項目申報工作；

（八）檢查指導地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)病危害日常監(jiān)督管理工作。

第六十九條  地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)病危害防治的日常監(jiān)督管理機構(gòu)，履行下列職能：

（一）對本地區(qū)煤礦職業(yè)病危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查；

（二）對煤礦企業(yè)違反職業(yè)病危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；

（三）對煤礦職業(yè)病危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查；

（四）負責煤礦職業(yè)病危害項目申報日常管理工作；

（五）負責組織煤礦職業(yè)病危害專項整治；

（六）參與煤礦職業(yè)病危害事故調(diào)查處理。

第十一章  煤礦職業(yè)病危害事故認定與處理

第七十條  煤礦職業(yè)病危害事故按所造成危害的嚴重程度，分為一般職業(yè)病危害事故、較大職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故和特別重大職業(yè)病危害事故四類。

（一）一般職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下；

（二）較大職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下；

（三）重大職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下；

（四）特別重大職業(yè)病危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上。

第七十一條  為加強煤礦工作場所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過本規(guī)定要求10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進行調(diào)查處理；呼吸性粉塵濃度超過本規(guī)定要求20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進行調(diào)查處理。

第七十二條  煤礦職業(yè)病危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照煤礦生產(chǎn)安全事故有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章  法律責任

第七十三條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款： 

(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的； 

(二)未設(shè)置職業(yè)病防治管理機構(gòu)或配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；

(三)未制定職業(yè)病防治計劃或者實施方案的；

(四)未建立健全職業(yè)病危害防治制度的；

(五)未建立健全用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案或勞動者健康監(jiān)護檔案的；

(六)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的； 

(七)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的。

第七十四條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款： 

(一)未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的； 

(二)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的； 

(三)訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的； 

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的；

(五)未按照規(guī)定在勞動者離開煤礦企業(yè)時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。

第七十五條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉： 

(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過本規(guī)定要求的； 

(二)未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合本規(guī)定要求的； 

(三)對職業(yè)病防護設(shè)備、應急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的； 

(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的； 

(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到本規(guī)定要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；

(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的；

(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的； 

(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置標識和中文說明的； 

(九)拒絕煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的；

(十一)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。

第七十六條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列情形之一的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者暫扣或吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證： 

(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的； 

(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；

(三)使用明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的； 

(四)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的； 

(五)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設(shè)備或者應急救援設(shè)施的；

(六)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的； 

(七)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。

第七十七條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為的，由煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以下的罰款：

（一）未投入足額職業(yè)病防治經(jīng)費的；

（二）未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導機構(gòu)的；

（三）煤礦企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。

第七十八條  煤礦企業(yè)違反規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。

第七十九條  煤礦建設(shè)單位違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停建、關(guān)閉： 

(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價擅自開工的； 

(二)煤礦建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的； 

(三)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查，或者審查不合格擅自施工的； 

(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。

第八十條  未取得煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

第八十一條  從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認可或者批準機關(guān)取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： 

(一) 超出資質(zhì)認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的； 

(二)不按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責的； 

(三)出具虛假文件的。

第八十二條  煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三章  附則

第八十三條  本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第八十四條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條  本規(guī)定下列用語的含義：

煤礦工作場所，是指煤礦勞動者進行職業(yè)活動的所有地點，包括建設(shè)項目施工場所。

所屬地面工作場所，是指地面與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的工作場所，具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應、生產(chǎn)控制、機電維修、運輸、煤炭洗選等工作場所。

建設(shè)項目，是指新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。

第八十六條  本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十七條  本規(guī)定自2014年X月X日起施行。2010年7月22日安全監(jiān)管總局煤礦安監(jiān)局公布的《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》同時廢止。

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